ENDRINGER I LIGNINGSLOVEN

- Støtter hovedformålet

Petter Haas Brubakk, direktør for næringspolitikk i NHO.

Rapporteringsplikten som næringsdrivende og offentlige organer har når det gjelder utenlandske oppdrags- og arbeidstagere, blir forenklet – men ikke nok, ifølge NHO.

En viktig hensikt med rapporteringsplikten er at skattemyndighetene raskt skal få oversikt over utenlandske oppdragstakere som opererer i riket eller på kontinentalsokkelen, og over deres arbeidstakere. Finansdepartementets forslag til endringer i ligningsloven har nå vært på høring. NHO støtter hovedformålet:

- Det er et helt sentralt element i arbeidet mot svart økonomi, ulovlige arbeidsforhold og for et seriøst næringsliv med like konkurransevilkår, sier direktør for næringspolitikk i NHO, Petter Haas Brubakk.

Fleksibilitet
Norge har samtidig et behov for utenlandsk arbeidskraft, og norske regler må ikke i praksis forhindre denne arbeidstilgangen og en fleksibilitet som gjør det mulig å benytte arbeidskraften der det til enhver tid er behov for den, heter det i høringsuttalelsen fra NHO.

NHO støtter regjeringens ønske om å gjøre reglene enklere og mer treffsikre:

- Det vil gi en bedre balanse mellom hensynet til skattekontroll og hensynet til de byrder opplysningsplikten innebærer for næringslivet. Fortsatt er det imidlertid sider ved regelverket som vil gjøre det vanskelig å etterleve i praksis, også om de foreslåtte endringene blir vedtatt, sier Brubakk.

Enda enklere
NHOs høringssvar lister opp flere muligheter til å gjøre regjeringens forslag til endringer i ligningsloven enda enklere å etterleve i praksis, blant annet:

• Rapporteringsplikten begrenses slik at hovedoppdragsgiverens ansvar for underoppdrag stopper ved første norske ledd i kontraktskjeden.
• Plikten begrenses slik at utenlandske oppdragstagere som har vært registrert i Foretaksregisteret i to år, faller utenfor – noe som også kan sikre at reglene blir i tråd med EØS-retten.

NHO har vært spesielt kritisk til sanksjonsbestemmelsene:

- Det er derfor gledelig at solidaransvar for oppdragstakers manglende skatter, nå bare skal kunne ilegges oppdragsgiver ved forsettlig eller grov uaktsom medvirkning til unndragelse. Dette innebærer en klar skjerpelse av skyldkravet sammenlignet med dagens regler, og gjør reglene mindre problematiske i forhold til EØS-avtalen, sier Brubakk.

NHOs høringsuttalelse

Finansdepartementets forslag