Foto: Alf Simensen / NTB Kommunikasjon
USAs høyesterett slo 20. februar fast at president Trump gikk ut over sine fullmakter da han innførte straffetoll mot de fleste av verdens land, inkludert Norge. Trump svarte med å innføre ny midlertidig toll basert på en annen lovhjemmel. 11. mars ble det kunngjort undersøkelser mot Norge og andre land om urettferdig handelspraksis.
Oppdatert 12. mars 2026.
– Kjennelse fra USA høyesterett er prinsipielt viktig og positiv. Retten har med dette sagt fra om hvor grensen for presidentens fullmakter går. På lengre sikt kan det forhåpentligvis redusere vilkårligheten og uforutsigbarheten i hvordan toll brukes som politisk virkemiddel. Men usikkerheten under Trump vil i høy grad fortsette, sier NHO-sjef Ole Erik Almlid.
President Trump varslet 20. februar ny midlertidig toll med annen lovhjemmel. Den formelle kunngjøringen fra samme dag oppgir 10 prosent, men allerede neste dag varslet presidenten på Truth Social at han vil heve tollen til 15 prosent. Tirsdag 24. februar ble det innført 10 prosent toll og det er foreløpig uvisst når den vil settes opp til 15 prosent.
11. mars kunngjorde administrasjonen at det igangsettes undersøkelser av en rekke land - også Norge - for det som omtales som urettferdig handelspraksis. Formålet er å innføre permanente tollsatser til erstatning for de midlertidige.
– Vi har foreløpig ikke full oversikt over alle detaljer i det nye regimet, og mulige konsekvenser for norske bedrifter. Men så vidt vi kan se, er administrasjonens intensjon å videreføre tollsatsene på tilnærmet samme nivå og med samme virkeområder som før høyesteretts avgjørelse. Samtidig varsler administrasjonen at det vil komme ytterligere tiltak fremover. Dette bidrar til fortsatt usikkerhet og uforutsigbarhet for norske bedrifter. Vi vil ha tett kontakt med regjeringen og våre medlemmer for å få klarhet i hva høyesteretts avgjørelse og presidentens varslede tiltak faktisk betyr, sier Almlid.
USAs høyesterett har slått fast at president Trump gikk ut over sine fullmakter under International Emergency Economic Powers Act (IEEPA). Toll innført under IEEPA er kjent ulovlig og administrasjonen vil føye seg etter dette.
Hjemmel for ny toll er seksjon 122 i Trade Act av 1974, som åpner for toll opptil 15 prosent i opptil 150 dager før Kongressen må gi sin godkjennelse.
I den formelle kunngjøringen av ny toll oppgis det 10 prosent mens president Trump har oppgitt 15 prosent på Truth Social. Tirsdag 24. februar ble det innført 10 prosent toll i henhold til kunngjøringen. Det er foreløpig ingen offisielle dokumenter som bekrefter varslede 15 prosent.
Den nye globale tollen kommer som erstatning for tollen som nå er kjent ulovlig av USAs høyesterett, som for Norges del var 15 prosent.
Listen over varer som tidligere var unntatt fra slik toll, er i høy grad videreført under den nye ordningen, men inneholder også enkelte endringer. Bedrifter som eksporterer til USA anbefales uansett å gjennomgå den nye listen over unntak for å se om deres eksportvarer er omfattet.
Toll tidligere innført under seksjon 232 (trusler mot nasjonal sikkerhet) videreføres, herunder for stål og aluminium, biler/bildeler, halvledere og tømmer/enkelte trevarer.
11. mars kunngjorde USAs handelsrepresentant (USTR) Jamieson Greer at det åpnes undersøkelser under seksjon 301 (urettferdig handelspraksis) mot Kina, EU, Singapore, Sveits, Norge, Indonesia, Malaysia, Kambodsja, Thailand, Korea, Vietnam, Taiwan, Bangladesh, Mexico, Japan og India. USTR har uttalt at målet er å avslutte undersøkelsen så raskt som mulig for å konkludere før eksisterende seksjon 122-toller utløper.
Den amerikanske administrasjonen bekrefter at rammeavtaler inngått med andre land skal videreføres, men det er knyttet usikkerhet til hvordan det skal gjennomføres. EU har bedt om bekreftelse på at betingelsene i deres rammeavtale med USA skal respekteres.
Det hvite hus:
Proclamation/annexes: Imposing a Temporary Import Surcharge to Address Fundamental International Payments Problems
Amerikansk tollvesen:
Bulletin: Imposing Temporary Section 122 Duties
Handelsrepresentanten USTR:
Press release: USTR Initiates Section 301 Investigations Relating to Structural Excess Capacity and Production in Manufacturing Sectors
Federal register notice: Initiation of Section 301 Investigations
EU-kommisjonen:
Statement: European Commission statement on the recent judgment of the Supreme Court of the United States
