Hjelmer. Foto: Aksel Jermstad
Innleieforbudet gir flere midlertidige ansatte og mer overtid, ifølge en ny rapport fra ISF. Funnene viser at forbudet ikke har ført til flere faste ansettelser, som var regjeringens hovedmål. I stedet har bedriftene i stor grad erstattet bortfallet av innleie med økt bruk av overtid og midlertidige ansettelser.
NHO-sjef Ole Erik Almlid mener rapporten viser at regjeringen ikke kan forby et behov, og at innleieforbudet må fjernes.
Regjeringens mål ikke nådd
Institutt for samfunnsforskning (ISF) har evaluert konsekvensene av endringene i innleiereglene det første året etter at det trådte i kraft 1. april 2023. De viktigste endringene i regelverket var at adgangen til innleie for arbeid av «midlertidig karakter» ble opphevet, og det ble innført et forbud mot innleie av bygningsarbeid på byggeplasser i Oslo-området.
Regjeringens hovedmål med endringene var å øke bruken av faste ansettelser. ISFs rapport viser imidlertid at faste ansettelser i mindre grad har erstattet innleide ansatte. I stedet har innleiebedriftene i hovedsak økt bruken av overtid og midlertidige ansettelser for å dekke behovet.
Innleieforbudet må fjernes
NHO er uenig med regjeringen i hvordan innleieforbudet slår ut i praksis. NHO-sjef Ole Erik Almlid uttaler at det er reelle behov for innleie som regjeringen ikke bare kan forby. Han understreker at faste ansettelser skal være hovedregelen i norsk arbeidsliv, men at bedrifter også må kunne tilpasse produksjonen til svingninger i etterspørselen. Ifølge en spørreundersøkelse blant NHOs medlemsbedrifter er den viktigste grunnen til å leie inn fra bemanningsforetak å dekke behov for ekstra midlertidig kapasitet. Almlid frykter også at innleieforbudet ikke bare skal fortsette, men også utvides til nye bransjer og landsdeler, noe han mener vil gjøre situasjonen «mye verre».
Færre veier inn i arbeidslivet
Almlid peker også på at forbudet fjerner en viktig vei inn i jobb for folk som står utenfor arbeidslivet. Tidligere kom 40 prosent av ansatte i bemanningsbyrå fra utenfor arbeidslivet. Etter innleieforbudet har andelen sunket til 23 prosent, ifølge NHO Service og Handels siste medarbeiderundersøkelse for bemanningsbransjen. ISF-rapporten viser også at det er en nedgang i sannsynligheten for å være i jobb for de som tidligere var ansatt i et bemanningsforetak, spesielt i byggebransjen i Oslo-området.
Les rapporten fra Institutt for samfunnsforskning (ISF) her.
Les også: Ett år med innleierestriksjoner har gjort det vanskelig for mange bedrifter.
