Hvorfor legges denne pakken frem?
Bakteppet for fremleggelsen er at Europa for andre gang på under fem år betaler prisen for å være for avhengige av fossilt brensel fra tredjeland. For å sette det i perspektiv, viser fremleggelsen til at siden konflikten i Midtøsten eskalerte har EU brukt ytterligere 24 milliarder euro på energiimport, på grunn av de økte prisene. Som en konsekvens av dette ba EUs toppledere Kommisjonen i mars om å se på mulige tiltak for å håndtere situasjonen. AccelerateEU – Energy Union’ Action Plan er et første forsøk på dette.
Hva inneholder pakken?
Handlingsplanen består i stor grad av anbefalinger og veiledning om nasjonale tiltak medlemslandene kan iverksette for å senke energiprisene og redusere etterspørselen på kort sikt. Den varsler samtidig om flere kommende lovgivende prosesser som kan ha effekt over lenger tid og bidra til mer strukturelle endringer.
- Økt koordinering: Kommisjonen skal tilrettelegge for økt koordinering innen områder som gasslagring og oljelagre, nasjonale beredskapstiltak og sikre forsyningen av flydrivstoff og diesel. Dette inkluderer blant annet etableringen av et såkalt Fuel Observatory, og en revidering av Oil Stocks Directive.
- Energibeskatning og nett-avgifter: Kommisjonen skal foreslå ny lovgivning i mai for å gi flere insentiver til fleksibelt forbruk og for å bruke nettet på en mer kostnadseffektiv måte. Samtidig skal man se på mulighetene for å redusere nettavgiftene for energikrevende industri, og tillate medlemslandene å fjerne restriksjoner for reduksjon av energiavgifter for spesifikke brukere. Det skal også ses på tiltak for å sikre at elektrisitet beskattes mindre enn gass.
- Anbefalinger om umiddelbare tiltak: Kommisjonen foreslår en rekke umiddelbare tiltak medlemslandene kan gjennomføre. Dette inkluderer tiltak for husholdninger, industri og transportsektoren. En uttømmende liste over anbefalte tiltak skisseres i et eget anneks.
Hva annet kan vi forvente fremover?
- Statsstøtte: Kommisjonen jobber for tiden med et nytt kriserammeverk for statsstøtte, Temporary Iran Crisis Energy Framework (TICEF), som forventes fremlagt i slutten av april. Et forslag til dette ble sirkulert til medlemslandene for diskusjonen medio-april 2026. NHO deltar i innspills-prosess til TICEF gjennom vår europeiske organisasjon, BusinessEurope.
- Hydrogen: Kommisjonen skal legge frem en begrenset revidering av produksjonskriteriene for fornybart hydrogen i løpet av Q2 2026.
- Elektrifisering: Kommisjonen understreker behovet for raskere elektrifisering i Europa. Som en del av elektrifiseringshandlingsplanen som forventes fremlagt 10 juni 2026 skal Kommisjonen foreslå et elektrifiseringsmål og foreslå tiltak for å ta tak i både tverrsektorielle og sektorielle hindre for videre elektrifisering.
- EUs nettpakke: Kommisjonen ber medlemslandene om å fremskynde forhandlingene av ‘Grids Package’, ideelt sett før sommeren.
- Kvotehandelssystemet (ETS) og karbonkostnader: Handlingsplanen inneholder ingen ny informasjon om karbonkostnader eller den kommende revideringen av ETS, som forventes 7. juli. Samtidig jobber Kommisjonen med et oppdatert benchmark for ETS for perioden 2026-2030. Benchmarket bestemmer hvor mange frikvoter ulike sektorer kan få under ETS. Det oppdaterte benchmarket var opprinnelig forventet kunngjort før mai.
Hva gjør NHO?
NHO følger situasjonen fortløpende, og bidrar inn i diskusjonene om mulige tiltak, nytt statsstøtteregelverk og ETS gjennom vår europeiske organisasjon, BusinessEurope.
Les pressemeldingen på Kommisjonens hjemmesider.
