Hva innebærer dagens regler?
Karbongrensejusteringsmekanismen CBAM innebærer at det legges en avgift på CO2-innhold i enkelte varer ved import til EU, der avgiften skal tilsvare det europeiske produsenter betaler i CO2-kostnader for produksjonen av en tilsvarende vare. Reglene skal gi sement, stål, aluminium, gjødsel, hydrogen og elektrisitet produsert utenfor Europa samme utslippskostnad som produsentene i Europa slik at de kan konkurrere på like vilkår.
Hvilke endringer foreslås?
Karbongrensejusteringsmekanismen endres slik at 182.000 bedrifter, tilsvarende 90 % av europeisk næringsliv, unntas fra mekanismen. Begrunnelsen for dette er at de 10 % største selskapene, de som blir omfattet av kravene, står for 99 % av CO2-utslippene. De øvrige reglene skal forenkles, men det er fortsatt varslet et nytt forslag om å utvide ordningen til flere sektorer som i dag omfattes av ETS tidlig i 2026.
Prosess
18. juni 2025 ble Parlamentet og Rådet enige om endringer i CBAM. Dette inkluderer:
- Ny 'de minimis'-terskel hvor import opptil 50 tonn CBAM-varer per importør/per år unntas CBAM. Det betyr at nærmere 90 prosent av importørene fritas, særlig små og mellomstore bedrifter som bare importerer små volum.
- Forenklingstiltak for alle importører av CBAM-varer, også over 50-tonnsterskelen. Dette gjelder særlig autoriseringsprosedyrer, datainnsamling og regler for verifisering av utslipp.
- Ytterligere konkretisering for å sikre klarhet angående ordningen for finansiering av kostnadene knyttet til etablering, drift og forvaltning av den felles sentrale CBAM-plattformen.
Saksordfører i Parlamentet, Antonio Decaro (S&D, IT) har følgende å si om avtalen og endringene i CBAM (tekst oversatt med Copilot):
"CBAM er utformet for å forhindre karbonlekkasje og beskytte Europas sement-, jern-, stål-, aluminium-, gjødsel-, elektrisitets- og hydrogenindustrier. Vi har svart på oppfordringer fra selskaper om å forenkle og strømlinjeforme prosessen og har unntatt 90% av importørene av CBAM-varer for å fremme konkurranseevne og vekst for våre bedrifter. Siden CBAM fortsatt vil dekke 99% av de totale CO2-utslippene, har vi opprettholdt EUs miljøambisjoner og er fortsatt fullt forpliktet til en rettferdig overgang og til å oppnå klimanøytralitet innen 2050."
Les Parlamentets pressemelding her // Les Rådets pressemelding her.
Hva skjer nå?
Endringene må nå offisielt vedtas av både Parlamentet og Rådet. Ifølge en pressemelding fra Rådet forventes det at dette er gjort innen September 2025.
Avtalen vil tre i kraft tre dager etter publisering i EU-tidende.
Les mer om det gjeldende regelverket her:
CBAM
EUs grensejusteringsmekanisme for karbon, CBAM, innebærer at det legges en avgift på CO2-innhold i enkelte varer ved import til EU. Avgiften er ment å tilsvare det europeiske produsenter betaler i CO2-kostnader.